部分农村小学重主科轻副科 师资短缺成瓶颈(农村小学学校)

全国人大代表庹庆明在调研中发现，部分农村小学基础学段存在“重主科、轻副科”的问题，主要原因在于专业师资紧缺和学科不配套。他建议优化师资配置，通过特岗计划、定向培养、县域内统筹调配等方式，优先为农村小学配齐音体美劳和科学专业教师，解决结构性短缺问题。

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庹庆明指出，小学基础学段是激发学习兴趣、培养核心素养、塑造健全人格的关键时期，直接关系到教育起点公平与乡村儿童长远发展。然而，由于专业师资紧缺和学科不配套，许多农村小学难以按照既定课程设置正常开课。这种现象导致农村低龄学生面临科学启蒙缺失、艺术熏陶不足、体育锻炼缺位、劳动实践缺乏的困境，不仅削弱了“德智体美劳”全面发展的根基，还让学生过早产生学习倦怠感和挫败感，丧失校园生活乐趣。

针对这些问题，庹庆明建议优化督导评估，强化课程实施保障，加强对农村小学基础学段国家课程实施情况的关注和支持。同时，推广“走教教师资助项目”和社会购买教学服务等模式，支持县城、乡镇中心校专业教师到师资薄弱村小走教，并建立城区优秀教师与农村兼任教师结对帮扶机制，提升非专业教师的课程设计与实施能力。

此外，庹庆明还关注到我国未成年人青春期启动年龄呈提前趋势，但生理卫生与性健康教育存在课程设置滞后、师资力量薄弱等问题。他建议将生理卫生与性健康教育列为义务教育阶段必修课程，从小学四年级起系统开设，贯穿小学高年级至初中全程。同时，组织专家编写全国统一的教材和指导用书，制定清晰的分学段教学内容标准，并加强师资建设，提升专业教学能力。他还建议通过开展家长专题培训，整合政府群团、司法等部门资源，构建协同机制，共同筑牢未成年人健康防护网。